《家庭托育點管理辦法（試行）》發布

　　中國消費者報北(běi)京訊(記者孫燕明)爲規範家庭托育點發展、滿足人民(mín)群衆多(duō)樣化服務需求，近日，國家衛生(shēng)健康委、住房城(chéng)鄉建設部、應急管理部、市(shì)場監管總局和消防救援局聯合發布《家庭托育點管理辦法(試行)》(以下(xià)簡稱《辦法》)。《辦法》共22條，包括制定依據、适用範圍、登記備案、服務内容、人員資質、房屋設施、安全健康、監督管理等内容。

　　《辦法》規定，家庭托育點是指利用住宅爲3歲以下(xià)嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等托育服務的場所，收托嬰幼兒數不得超過5人。住宅包括使用自(zì)有住宅或租賃期不少于3年(nián)的他人住宅。

　　《辦法》要求，舉辦者舉辦營利性家庭托育點，向所在地市(shì)場監管部門依法申請注冊登記，家庭托育點名稱中應當注明“托育”字樣，在服務範圍及經營範圍中明确“家庭托育服務”。家庭托育點登記後，舉辦者應及時向所在地的縣級衛生(shēng)健康部門備案，登錄托育機構備案信息系統，在線提交有關材料，填寫家庭托育點備案書、備案承諾書，提交住宅所在本棟建築物(wù)内或者同一(yī)平房院落内其他業主一(yī)緻同意的證明材料等。衛生(shēng)健康部門主動向社會公開家庭托育點備案情況。

　　家庭托育點的照(zhào)護人員應符合四方面條件(jiàn)：一(yī)是具有保育教育、衛生(shēng)健康等嬰幼兒照(zhào)護經驗或相(xiàng)關專業背景;二是受過嬰幼兒保育、心理健康、食品安全、急救和消防等培訓;三是身體健康，無精神病史;四是無性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄。家庭托育點舉辦者同時是照(zhào)護人員的，應當符合上(shàng)述條件(jiàn)。每1名照(zhào)護人員最多(duō)看(kàn)護3名嬰幼兒。

　　《辦法》明确，家庭托育點嬰幼兒人均建築面積不得小(xiǎo)于9平方米。家庭托育點應當提供适宜嬰幼兒成長的環境，通(tōng)風良好、日照(zhào)充足、溫度适宜、照(zhào)明舒适，不得設置在地下(xià)室或半地下(xià)室，不得設置在“三合一(yī)”場所和彩鋼闆建築内，門窗(chuāng)不得設置影響逃生(shēng)和消防救援的鐵栅欄、防盜窗(chuāng)等障礙物(wù)。

　　家庭托育點的房屋結構、設施設備、裝飾裝修材料、家具用具等，應當符合國家相(xiàng)關安全質量标準和環保标準，符合抗震、防火、疏散等要求。使用自(zì)建房開展家庭托育服務的，備案時應當向衛生(shēng)健康部門提供房屋竣工(gōng)驗收合格或房屋安全鑒定合格有關材料。家庭托育點應當設置視頻安防監控系統，對嬰幼兒生(shēng)活和活動區域進行全覆蓋監控。監控錄像資料保存期不少于90日。

　　家庭托育點要認真觀察在托嬰幼兒的健康狀況，發現嬰幼兒疑似傳染病或者其他疾病的，應及時通(tōng)知其監護人。家庭托育點不得歧視、侮辱、虐待、體罰、變相(xiàng)體罰嬰幼兒，或者實施其他侵害嬰幼兒權益的行爲。有以上(shàng)行爲的，依法承擔相(xiàng)應的法律責任。

　　《辦法》規定，家庭托育點由衛生(shēng)健康部門主管，相(xiàng)關部門按照(zhào)各自(zì)職責，加強對家庭托育點的指導、監督和管理。街道(鄉鎮)應當加強對家庭托育點的指導、監督和管理，發現問題及時督促整改，并報衛生(shēng)健康部門。村(cūn)(居)民(mín)委員會應當加強對家庭托育點的監督，引導家庭托育點尊重相(xiàng)鄰業主權利，規範開展托育服務。各省、自(zì)治區、直轄市(shì)可根據《辦法》制定實施細則。