兩部門發文：建立城(chéng)市(shì)房地産融資協調機制

　　中國消費者報報道(記者孫蔚)爲了精準支持房地産項目合理融資需求，促進房地産市(shì)場平穩健康發展，1月(yuè)12日，住建部和金融監管總局聯合印發《關于建立城(chéng)市(shì)房地産融資協調機制的通(tōng)知》(以下(xià)簡稱《通(tōng)知》)。《通(tōng)知》指出，發揮城(chéng)市(shì)人民(mín)政府牽頭協調作用，在地級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)建立城(chéng)市(shì)房地産融資協調機制，研判市(shì)場形勢和行業融資需求，協調解決房地産融資中存在的困難和問題。

　　業内人士表示，房地産市(shì)場的快速發展推動了城(chéng)市(shì)化進程，但也帶來了一(yī)系列問題。其中，房地産融資問題成爲制約房地産市(shì)場發展的因素之一(yī)。通(tōng)過建立協調機制，有助于各地金融部門和住房部門協調運作，發揮政策的精準性和及時性，真正促進房企融資的有序開展。

　　《通(tōng)知》要求，協調機制篩選支持對象的方式是綜合房地産項目的開發建設情況及項目開發企業資質、信用、财務等情況，按照(zhào)公平公正原則，提出可以給予融資支持的房地産項目名單，向本行政區域内金融機構推送。值得注意的是，與此前融資支持政策更多(duō)是針對房地産開發企業主體不同，此次政策的支持對象爲具體的房地産項目。

　　在對項目的融資支持形式方面，《通(tōng)知》做出了分類和融資指導。對于正常開發建設、抵押物(wù)充足、資産負債合理、還款來源有保障的項目，要建立授信綠色通(tōng)道，優化審批流程、縮短審批時限、積極滿足合理融資需求;對于開發建設暫時遇到(dào)困難但資金基本能(néng)夠平衡的項目，要不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通(tōng)過存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以支持。同時，對存在重大違法違規行爲、逃廢金融債務等問題的房地産開發企業和項目，要提示金融機構審慎開展授信。

　　《通(tōng)知》明确，發揮城(chéng)市(shì)人民(mín)政府牽頭協調作用，在地級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)建立城(chéng)市(shì)房地産融資協調機制，研判房地産市(shì)場形勢和房地産融資需求，協調解決房地産融資中存在的困難和問題。要進一(yī)步壓實房地産開發企業主體責任，指導房地産開發企業通(tōng)過項目銷售、處置存量資産、引入投資者等方式改善自(zì)身現金流;督促房地産開發企業依法真實反映資産負債、銷售經營等情況，合規使用信貸資金，進一(yī)步增強銀企互信。《通(tōng)知》還強調，加強貸款資金封閉管理，嚴防信貸資金被挪用于購地或其他投資。

　　“《通(tōng)知》的一(yī)大亮點是區分了集團風險與項目風險，分類支持項目融資。”中指研究院企業研究總監劉水(shuǐ)認爲，我國房地産開發經營基本采用項目公司制，集團風險與項目風險有差别。商業金融機構要區分集團風險與項目風險，淡化集團情況，重點根據項目資金狀況，對于不同狀況的項目分類支持，加大支持融資需求。

　　方正證券房地産首席分析師劉清海表示，此次兩部門聚焦開發項目融資中出現的困難和問題，提出建立城(chéng)市(shì)房地産融資協調機制，彰顯了政策積極穩妥化解房地産風險的決心。

　　易居研究院研究總監嚴躍進對記者表示，協調機制下(xià)将更好促進金融與房地産的良性循環，有助于促進融資工(gōng)作精準有效，更好吻合市(shì)場化和法治化的工(gōng)作要求，進一(yī)步促進房企融資工(gōng)作的有序開展。