金融監管總局：進一(yī)步優化個人住房貸款首付比例

　　在國新辦1月(yuè)25日舉行的金融服務經濟社會高(gāo)質量發展新聞發布會上(shàng)，金融監管總局副局長肖遠企與四位主要業務司局負責人回應了房地産政策、中小(xiǎo)銀行風險形勢、普惠金融監管、金融對外開放(fàng)等市(shì)場熱點問題。

　　其中，就(jiù)做好個人住房貸款金融服務方面，肖遠企表示，支持各地政府和住建部門，因城(chéng)施策進一(yī)步優化首付比例、貸款利率等個人住房貸款政策，指導督促銀行更好服務廣大人民(mín)群衆剛性和改善性住房的融資需求。

繼續做好房地産金融服務

　　一(yī)段時間以來，金融監管總局配合行業主管部門和地方政府從房地産市(shì)場供需兩端綜合施策，不斷加大金融支持力度。

　　“這些政策措施對于做好房地産金融服務，穩住房地産市(shì)場合理融資需求，促進房地産平穩健康發展，已經并且正在發揮積極作用。”肖遠企表示，房地産産業鏈條長、涉及面廣，對國民(mín)經濟具有重要影響，與廣大人民(mín)群衆生(shēng)活也息息相(xiàng)關，金融業責無旁貸，必須大力支持。

　　肖遠企表示，金融監管總局将指導金融機構用好用足現有的金融支持政策，繼續做好房地産金融服務，保持房地産信貸整體穩定，滿足合理融資需求，爲維護房地産市(shì)場平穩健康發展貢獻和發揮金融力量。

　　肖遠企透露，近期還将重點開展四項主要工(gōng)作：一(yī)是加快推進城(chéng)市(shì)房地産融資協調機制落地見效;二是指導金融機構落實好經營性物(wù)業貸款管理要求;三是繼續做好個人住房貸款金融服務;四是指導和要求銀行等金融機構大力支持“平急兩用”重大基礎設施、城(chéng)中村(cūn)改造等“三大工(gōng)程”建設，并且要求盡快形成實物(wù)工(gōng)作量。

　　關于加快推進城(chéng)市(shì)房地産融資協調機制落地見效，肖遠企表示，将召開相(xiàng)關工(gōng)作部署會，要求銀行盡快行動起來，在地方政府牽頭協調下(xià)，與住建部門一(yī)起，因城(chéng)施策用好政策工(gōng)具箱，更加精準支持房地産項目合理融資需求。

形成普惠信貸統一(yī)的監管口徑

　　重點領域與薄弱環節的金融支持也将得到(dào)進一(yī)步增強。金融監管總局新聞發言人、政策研究司司長李明肖表示，下(xià)一(yī)步，金融監管總局将全力做好科技(jì)金融大文章，推動完善多(duō)層次科技(jì)金融服務體系，在風險可控前提下(xià)，會同有關部門穩妥推進科創金融改革試驗區建設，深化制造業金融支持舉措，指導金融機構落實落細各項政策要求，不斷豐富金融産品和服務，持續加大對科技(jì)創新、先進制造的支持力度，助力新質生(shēng)産力發展，努力爲加快建設現代化産業體系提供有力金融支撐。

　　金融監管總局普惠金融司司長郭武平透露，今年(nián)，将按照(zhào)中央金融工(gōng)作會議決策部署，落實好普惠金融大文章要求，綜合小(xiǎo)微企業、涉農主體、民(mín)營企業貸款，形成普惠信貸統一(yī)的監管口徑，開展考核評估和數據披露，同時明确監管重點。

　　具體舉措包括：要求銀行業金融機構聚焦小(xiǎo)微企業和涉農主體資金需求，合理确定信貸投放(fàng)節奏，力争普惠型小(xiǎo)微企業貸款和普惠型涉農貸款這兩個領域貸款的增速不低(dī)于各項貸款平均增速;發展首貸、續貸，續貸要做到(dào)應續盡續、能(néng)續盡續，鼓勵與生(shēng)産經營周期相(xiàng)匹配的中長期貸款，推廣随借随還的循環貸款;逐步提升小(xiǎo)微企業信用貸款比重等。

更注重外資投資綜合素質

　　就(jiù)金融高(gāo)水(shuǐ)平對外開放(fàng)方面，肖遠企表示，最近一(yī)段時間以來，金融監管總局推出了50多(duō)項金融對外開放(fàng)措施。取消了外資股份比例限制，包括取消外資參股、收購、增資金融機構的股權比例限制。現在，外國資本可以持有銀行保險機構100%的股權，實現完全控股。

　　目前外商投資準入負面清單裏關于金融業的相(xiàng)關限制措施也已經完全清零，外資數量型準入門檻也大幅減少。“過去有一(yī)些對外資銀行、外資保險機構總資産規模的要求，對他們有母國經營年(nián)限要求，現在都已經取消，更注重外資投資綜合素質。”肖遠企說。

　　肖遠企表示：“我們會進一(yī)步對标國際高(gāo)标準經貿協議中金融領域相(xiàng)關規則，繼續堅定推進金融領域高(gāo)水(shuǐ)平對外開放(fàng)，在落實準入前國民(mín)待遇加負面清單管理制度的基礎上(shàng)，堅持市(shì)場化、法治化、國際化原則，歡迎各類外資機構和長期資本來中國展業興業。”

嚴防大股東操縱和内部人控制

　　就(jiù)合力做好中小(xiǎo)銀行的改革和風險防控，不斷提升中小(xiǎo)銀行經營管理水(shuǐ)平方面，肖遠企表示，要重點從五個方面發力。

　　包括：強化公司治理，實現黨的領導與公司治理有機融合，優化股權結構，規範公司治理主體的履職要求，建立相(xiàng)互制衡、運行高(gāo)效的公司治理機制，特别是要嚴防大股東操縱和内部人控制，嚴防利益輸送和違法違規的關聯交易;配合地方黨委政府，按照(zhào)政治過硬、能(néng)力過硬、作風過硬“三個過硬”的标準，選配選優地方中小(xiǎo)銀行的高(gāo)管和關鍵崗位的重要人員;督促中小(xiǎo)銀行聚焦主責主業等。

　　肖遠企表示，對于不顧風險，盲目求快求全的誘惑，中小(xiǎo)銀行要有抵制和抗拒的意志(zhì)和能(néng)力，要開展差異化、特征化經營，把自(zì)身獨特的優勢充分發揮出來。中小(xiǎo)銀行在當地對客戶非常熟悉，這一(yī)優勢一(yī)定要發揮出來。