優化環境，激發經營主體活力

　　營商環境是企業生(shēng)存發展的土(tǔ)壤。政府工(gōng)作報告提出，營造市(shì)場化、法治化、國際化一(yī)流營商環境，推動構建高(gāo)水(shuǐ)平社會主義市(shì)場經濟體制。

　　對于過去一(yī)年(nián)中國營商環境的優化改善，代表委員紛紛點贊。談及新的一(yī)年(nián)，大家表示，在各項政策支持下(xià)，經營主體活力将進一(yī)步激發，助推經濟持續回升向好。

　　營商環境越來越好

　　營商環境隻有更好，沒有最好。

　　“我所在的河北(běi)省邢台市(shì)在改善營商環境上(shàng)下(xià)大力氣，強化政務服務，實現辦事(shì)線下(xià)隻進一(yī)門、線上(shàng)一(yī)網通(tōng)辦，訴求及時解決;完善投資保障，實現項目拿地即開工(gōng)、交地即交證;優化信用環境，城(chéng)市(shì)綜合信用排名穩居全國前列。”全國人大代表、邢台市(shì)市(shì)長宋華英說，這些舉措效果明顯，去年(nián)全市(shì)經營主體突破91萬戶，平均每天淨增企業82家，邢台市(shì)将堅定不移深化改革，創新發展舉措，打造更優營商環境。

　　新春伊始，江蘇省鹽城(chéng)市(shì)大豐港國際合作(外資)綠色低(dī)碳産業園建設已是熱火朝天。“在外資項目和出口導向型企業招引上(shàng)，哪些可以重點突破?”“基礎設施和配套服務怎樣進一(yī)步優化?”全國人大代表、鹽城(chéng)市(shì)大豐區區長戴勇多(duō)次召集相(xiàng)關部門到(dào)園區現場調研，努力爲企業營造優質營商環境。“我們一(yī)體推進政策、市(shì)場、政務、法治、人文環境建設，全力支持各類經營主體發展壯大。”戴勇說。

　　随著(zhe)一(yī)系列實招落地見效，中國經營主體發展保持回升向好的态勢。截至2023年(nián)底，共有經營主體1.84億戶，去年(nián)新設經營主體3272.7萬戶，同比增長12.6%。

　　“一(yī)年(nián)來，各地區各部門加快推進重點領域和關鍵環節改革，推動出台一(yī)批批切實可行、務實管用的政策舉措，優化營商環境成績突出，給企業發展增添了信心。”全國政協委員、民(mín)建北(běi)京市(shì)委經濟委副主任權忠光(guāng)建議，爲解決好政策落實“最後一(yī)公裏”問題，應加大政策宣傳力度，讓相(xiàng)關優惠和利好政策落實到(dào)更多(duō)中小(xiǎo)微企業。針對仍然存在的各類“旋轉門”“玻璃門”，應進一(yī)步完善市(shì)場準入制度體系，清理妨礙統一(yī)市(shì)場和公平競争的各種規定和做法。

　　減稅降費助力發展

　　過去一(yī)年(nián)，财政政策加力提效，加強重點領域支出保障，全年(nián)新增稅費優惠超過2.2萬億元。多(duō)位代表委員表示，中國大力實施減稅降費等利好政策，讓經營主體輕裝上(shàng)陣，爲企業經營向好提供支撐。

　　運營成本更低(dī)。“營商環境持續優化，包括科研、稅費、商貿流通(tōng)等在内的企業運營成本明顯降低(dī)，企業盈利能(néng)力提升。”全國人大代表、湖(hú)北(běi)武漢銳科光(guāng)纖激光(guāng)技(jì)術股份有限公司總工(gōng)程師闫大鵬說，去年(nián)公司營業收入實現兩位數增長，淨利潤上(shàng)漲好幾倍。今年(nián)還将陸續推出新産品、完善産業布局。“基于當前的經濟形勢和政策走向，我們對新一(yī)年(nián)經營情況非常樂觀，相(xiàng)信公司将迎來更多(duō)發展機遇。”闫大鵬說。

　　研發實力更強。“國家鼓勵科技(jì)創新，推出研發費用加計扣除等政策，企業獲益明顯。”全國政協委員、廣西(xī)雙英集團股份有限公司董事(shì)長楊英介紹，公司研發經費投入比例持續提高(gāo)，産品競争力切實增強。拿公司拳頭産品汽車座椅來說，從最早隻能(néng)做座椅骨架到(dào)實現座椅總成，再到(dào)疊加主動降噪、通(tōng)風加熱、按摩等多(duō)種功能(néng)，利用人工(gōng)智能(néng)打造智能(néng)座艙，創新支撐産品走遍中國、走向全球。“現在，新能(néng)源汽車産業蓬勃興起，國内外市(shì)場空間廣闊，我們幹事(shì)心氣更足。接下(xià)來還要提升科研實力，助力制造業做優做強。”楊英說。

　　外貿出口更優。去年(nián)，全球貿易投資複蘇乏力，但齊魯制藥集團産品銷售國家和地區數量從90多(duō)個增至100多(duō)個，出口額超9億美元。全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕說：“國家營造一(yī)流營商環境，推動企業更好‘走出去’。例如出口退稅及時，大大提高(gāo)資金周轉效率;海關推行無紙化電子通(tōng)關，貨物(wù)通(tōng)關效率進一(yī)步提高(gāo)，等等。這些都對我們經營發展産生(shēng)了積極作用。”

　　全力呵護民(mín)營經濟

　　中國民(mín)營經濟隻能(néng)壯大、不能(néng)弱化，而且要走向更寬廣舞台。政府工(gōng)作報告提出，全面落實促進民(mín)營經濟發展壯大的意見及配套舉措，進一(yī)步解決市(shì)場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題。提高(gāo)民(mín)營企業貸款占比，擴大發債融資規模，加強對個體工(gōng)商戶分類幫扶支持。

　　全國人大代表、重慶陶然居集團董事(shì)長嚴琦說，政府部門的服務效率，直接影響著(zhe)企業在當地發展的意願。這些年(nián)營商環境越來越好，企業家的獲得感也越來越強。推進中國式現代化，民(mín)營企業責無旁貸，集團将加快推動數字化、智能(néng)化、綠色化轉型，擴大就(jiù)業、促進共富，展現民(mín)營經濟新作爲。

　　大多(duō)數民(mín)營企業都是中小(xiǎo)企業，是國民(mín)經濟的細胞，服務經濟社會發展的方方面面。“法治是最好的營商環境，維護中小(xiǎo)企業合法權益，必須依靠法治。”全國政協委員、四川省司法廳副廳長鄭鈜說，此前修訂的中小(xiǎo)企業促進法專門設置了權益保護章節，爲中小(xiǎo)企業公平參與市(shì)場競争、維護合法權益提供了保障。“中國市(shì)場巨大，要素保障充足，産業配套體系完善，市(shì)場化、法治化、國際化營商環境不斷優化，中小(xiǎo)企業發展前景光(guāng)明。我們将不斷豐富法治爲民(mín)的實踐，更好助推中小(xiǎo)企業經營發展。”鄭鈜說。

　　政府工(gōng)作報告提到(dào)，弘揚優秀企業家精神，積極支持企業家專注創新發展、敢幹敢闖敢投、踏踏實實把企業辦好。這讓全國人大代表、方大集團董事(shì)長熊建明很振奮：“企業家信心很大程度上(shàng)源于營商環境。”熊建明說，去年(nián)方大集團在江西(xī)贛州投資22億元建設智能(néng)智造基地，項目從投資洽談到(dào)動工(gōng)建設用時不到(dào)半年(nián)，政府高(gāo)效便捷的“一(yī)站(zhàn)式”服務讓企業感到(dào)暖心，“可以預見，越來越多(duō)利好政策将有助于民(mín)營企業更好發揮創新主體作用，爲中國經濟高(gāo)質量發展注入澎湃動能(néng)”。