什麽是超長期特别國債？老百姓能(néng)買嗎？詳解→

　　今年(nián)的政府工(gōng)作報告中提出，爲系統解決強國建設、民(mín)族複興進程中一(yī)些重大項目建設的資金問題，從今年(nián)開始拟連續幾年(nián)發行超長期特别國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能(néng)力建設，今年(nián)先發行1萬億元。

　　超長期特别國債是什麽?老百姓能(néng)買嗎?一(yī)起來了解下(xià)。

什麽是超長期特别國債？

　　專家介紹，我們平時常聽到(dào)的國債大多(duō)指儲蓄國債。而今年(nián)兩會提到(dào)的超長期特别國債，包含三個關鍵詞——超長期、特别、國債。

　　“超長期”指的是期限。在債券市(shì)場上(shàng)，一(yī)般認爲發行期限在10年(nián)以上(shàng)的利率債爲“超長期債券”。和普通(tōng)國債相(xiàng)比，超長期債券能(néng)夠緩解中短期償債壓力，以時間換空間。

　　中國财政科學研究院研究員石英華介紹，超長期債券減緩了中短期還款壓力，又(yòu)會拉長整個資金發揮作用的周期。“财政政策的工(gōng)具包在進一(yī)步豐富，對用好政策空間、更好地發揮财政政策的效應是積極的。”

　　“特别”說的是資金用途。它是爲特定目标發行的、具有明确用途的國債，資金需要專款專用。根據政府工(gōng)作報告，這次提到(dào)的超長期特别國債，目标是促進經濟持續回升向好。

　　“國債”是國家爲了籌集财政資金而發行的一(yī)種政府債券，具有最高(gāo)的信用度，被公認爲是最安全的投資工(gōng)具。

發行超長期特别國債有何意義？

　　今年(nián)，我國積極的财政政策要“适度加力”，在多(duō)種政策工(gōng)具中，超長期特别國債的加入格外引人注目。粵開證券研究院院長、中國稅務學會常務理事(shì)羅志(zhì)恒分析，發行超長期特别國債有深刻意義。

　　擴大總需求，鞏固當前經濟回升向好态勢，是短期第一(yī)重目标。

　　重大項目和工(gōng)程形成，降低(dī)了經濟社會運行成本，有利于提高(gāo)經濟運行效率、優化供給結構。

　　優化中央和地方的債務結構，降低(dī)債務風險。

　　此外，專家分析，根據政府工(gōng)作報告，超長期特别國債從今年(nián)開始拟連續幾年(nián)發行，将有助于提振市(shì)場信心和預期，釋放(fàng)出積極的财政政策将更好支持經濟發展的信号。

老百姓能(néng)購買超長期特别國債嗎？

　　據了解，超長期特别國債并非第一(yī)次發行。我國最早在1998年(nián)向國有四大行定向發行2700億元特别國債，主要是爲了補充國有獨資商業銀行資本金等問題。

　　2007年(nián)發行特别國債15500億元，用于成立國家外彙投資公司的資本金。最近一(yī)次是2020年(nián)，當年(nián)發行10000億元抗疫特别國債。

　　那麽，老百姓能(néng)購買超長期特别國債嗎?這要看(kàn)發行方式，如果是面向公衆公開發行，就(jiù)可以購買;如果是定向發行，就(jiù)不能(néng)購買了。後續工(gōng)作還在安排中。