2023民(mín)生(shēng)領域案件(jiàn)查辦“鐵拳”行動 典型案例（第五批）

　　今年(nián)以來，各級市(shì)場監管部門以保障民(mín)生(shēng)爲導向，聚焦群衆反映強烈、社會關注的突出問題，持續深入開展“鐵拳”行動，查辦了一(yī)批與群衆利益息息相(xiàng)關的違法案件(jiàn)。嚴厲打擊“刷單炒信”、虛構交易等虛假宣傳違法行爲，維護消費者利益，是“鐵拳”行動的重點内容之一(yī)，現将部分典型案件(jiàn)公布如下(xià)：

一(yī)、北(běi)京市(shì)密雲區市(shì)場監管局查處北(běi)京婼薇樂護膚品有限公司虛假宣傳案

　　2023年(nián)8月(yuè)14日，北(běi)京市(shì)密雲區市(shì)場監管局依法對北(běi)京婼薇樂護膚品有限公司虛假宣傳行爲作出行政處罰，罰款20萬元。

　　2023年(nián)5月(yuè)8日，密雲區市(shì)場監管局接到(dào)舉報，稱某平台“HELIUS赫麗爾斯官方旗艦店”直播間推薦、銷售化妝品時，涉嫌存在對商品功能(néng)作虛假或者引人誤解的商業宣傳行爲。經查，2022年(nián)8月(yuè)至2023年(nián)5月(yuè)18日，北(běi)京婼薇樂護膚品有限公司在上(shàng)述直播間銷售其化妝品時，直播背景中使用“專研抗老”等字樣。另查，2022年(nián)11月(yuè)15日至2023年(nián)5月(yuè)18日，當事(shì)人在某平台“HELIUS化妝品旗艦店”主頁面及23款産品陳列背景上(shàng)宣稱“專研抗老”。經核查，上(shàng)述化妝品均無抗老功能(néng)。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國反不正當競争法》第八條第一(yī)款的規定，密雲區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　随著(zhe)網絡直播業态的發展，直播帶貨虛假宣傳等問題時有發生(shēng)。該案的查處，體現了市(shì)場監管部門規範網絡市(shì)場競争秩序、維護消費者合法權益、提升消費信心的決心和行動。

二、江蘇省無錫市(shì)市(shì)場監管局查處江陰市(shì)祝塘德金制衣廠“刷單炒信”虛假宣傳案

　　2023年(nián)6月(yuè)1日，江蘇省無錫市(shì)市(shì)場監管局依法對江陰市(shì)祝塘德金制衣廠“刷單炒信”虛假宣傳行爲作出行政處罰，罰款30萬元。

　　無錫市(shì)市(shì)場監管局根據相(xiàng)關案件(jiàn)線索，發現江陰市(shì)祝塘德金制衣廠涉嫌存在虛假宣傳違法行爲。經查，當事(shì)人從事(shì)衣物(wù)等産品的生(shēng)産，并在某批發平台上(shàng)銷售上(shàng)述産品。爲了提升産品在平台網站(zhàn)的搜索排名等，當事(shì)人于2021年(nián)7月(yuè)向平台“店小(xiǎo)二”朱某開放(fàng)了後台操作權限，并提前預支部分錢款用于朱某組織“刷手”“刷單”。朱某通(tōng)過當事(shì)人後台将商品鏈接發給“刷手”，“刷手”通(tōng)過商品鏈接在平台下(xià)單并支付價款，但根據約定當事(shì)人并不發貨。“刷手”在未收貨的情況下(xià)确認收貨，當事(shì)人收到(dào)貨款後将貨款轉給朱某，朱某再将收到(dào)的貨款和“刷單”服務費用支付給“刷手”，相(xiàng)關資金通(tōng)過上(shàng)述方式循環使用。截至2022年(nián)11月(yuè)30日，當事(shì)人在該平台共成交1303單，銷售總額959.01萬元，其中虛假交易354單，虛假交易金額858.73萬元。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國反不正當競争法》第八條第一(yī)款的規定，無錫市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　當前，不法分子将“刷單炒信”從零售領域拓展到(dào)了批發領域。該案的查處，有力打擊了商品批發領域“刷單炒信”違法行爲，警示網絡交易經營者要自(zì)覺維護網絡信用評價體系，堅守誠信原則，堅決抵制不正當競争行爲，共同營造良好的網絡營商環境。

三、江蘇省蘇州市(shì)虎丘區市(shì)場監管局查處江蘇谷品網絡科技(jì)有限公司“刷單炒信”虛假宣傳案

　　2023年(nián)7月(yuè)4日，江蘇省蘇州市(shì)虎丘區市(shì)場監管局依法對江蘇谷品網絡科技(jì)有限公司“刷單炒信”虛假宣傳行爲作出行政處罰，罰款30萬元。

　　2023年(nián)4月(yuè)20日，虎丘區市(shì)場監管局根據舉報線索，對江蘇谷品網絡科技(jì)有限公司進行現場檢查，提取當事(shì)人“刷單”記錄等材料。經查，當事(shì)人是一(yī)家電子商務運營公司，主要爲電商平台内的經營者提供網店的裝修、運營、推廣服務。爲幫助其運營的網店提高(gāo)流量、交易量等，當事(shì)人自(zì)2022年(nián)起幫助網店經營者在各電商平台進行“刷單炒信”并收取費用。截至案發，共計“刷單”173558筆、“浏覽單”195880筆，涉案金額361.27萬元。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國反不正當競争法》第八條第二款的規定，虎丘區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　在本案查處過程中，執法人員通(tōng)過現場分批控制，鎖定當事(shì)人的主要部門負責人，查閱相(xiàng)關人員的電腦記錄，抽絲剝繭最終取得相(xiàng)關證據，依法打擊違法行爲。市(shì)場監管部門堅決查處損害人民(mín)群衆切身利益、妨礙市(shì)場公平競争的各類不正當競争違法行爲，不斷優化市(shì)場環境。

四、浙江省杭州市(shì)拱墅區市(shì)場監管局查處杭州金沃泰軟件(jiàn)開發有限公司“刷單炒信”虛假宣傳案

　　2023年(nián)4月(yuè)14日，浙江省杭州市(shì)拱墅區市(shì)場監管局依法對杭州金沃泰軟件(jiàn)開發有限公司“刷單炒信”虛假宣傳行爲作出行政處罰，罰款25萬元。

　　2022年(nián)10月(yuè)18日，拱墅區市(shì)場監管局接到(dào)舉報，反映杭州金沃泰軟件(jiàn)開發有限公司通(tōng)過虛假交易的方式，爲外賣平台商家進行有償“刷單”“刷好評”。經查，當事(shì)人于2022年(nián)5月(yuè)開發“曉*優選”App、建立App用戶微信群、發布“刷單”“刷好評”任務，并列明五星好評要求和滿額返現優惠措施;組織用戶領取餐券，前往網絡訂餐平台對應的商家下(xià)單，随後按照(zhào)五星好評要求進行評價，對符合要求的會員提供返現優惠。當事(shì)人按照(zhào)每單2元至3元不等金額向213家商戶收取好評服務費，違法獲利7118元。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國反不正當競争法》第八條第二款的規定，拱墅區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　“刷單炒信”破壞了正常的市(shì)場競争秩序。該案的查處，有力震懾了行業内同類型違法人員，讓誠信回歸市(shì)場，進一(yī)步推動電商平台規範健康發展。

五、浙江省杭州市(shì)餘杭區市(shì)場監管局查處杭州東田科技(jì)有限公司“刷單炒信”虛假宣傳案

　　2023年(nián)3月(yuè)6日，浙江省杭州市(shì)餘杭區市(shì)場監管局依法對杭州東田科技(jì)有限公司“刷單炒信”虛假宣傳行爲作出行政處罰，罰款50萬元。

　　2023年(nián)1月(yuè)9日，餘杭區市(shì)場監管局根據舉報，依法對杭州東田科技(jì)有限公司涉嫌“刷單炒信”違法行爲立案調查。經查，當事(shì)人在電商平台共開設9家網店，從事(shì)工(gōng)控機的銷售。2019年(nián)7月(yuè)30日以來，當事(shì)人爲提升網店銷量以及在電商平台同類網店中的排名，組織員工(gōng)及員工(gōng)親友(yǒu)以發空包或資料的方式虛構網店商品交易量，并向“刷單”人員支付傭金。截至案發，當事(shì)人共虛構交易12573單，支付傭金27.88萬元，虛構交易額6900餘萬元。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國反不正當競争法》第八條第一(yī)款的規定，餘杭區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　本案中，當事(shì)人組織員工(gōng)及員工(gōng)親友(yǒu)等熟人，多(duō)年(nián)來以“少量多(duō)次”的“螞蟻搬家”方式“刷單”，行爲更加隐蔽複雜。市(shì)場監管部門深入挖掘案件(jiàn)線索，針對“刷單炒信”新手段、新模式，始終保持打擊“刷單炒信”違法行爲的高(gāo)壓态勢，維護網絡交易市(shì)場秩序。

六、湖(hú)北(běi)省潛江市(shì)市(shì)場監管局查處江赫醫用材料有限公司“刷單炒信”虛假宣傳案

　　2023年(nián)6月(yuè)8日，湖(hú)北(běi)省潛江市(shì)市(shì)場監管局依法對江赫醫用材料有限公司“刷單炒信”行爲作出行政處罰，罰款6萬元。

　　2022年(nián)11月(yuè)3日，潛江市(shì)市(shì)場監管局根據群衆舉報，依法對江赫醫用材料有限公司進行執法檢查。經查，2021年(nián)1月(yuè)至11月(yuè)，當事(shì)人爲提高(gāo)網店新品銷售業績，讓公司員工(gōng)及員工(gōng)家屬下(xià)單，然後返還費用并支付傭金，即“刷單”。當事(shì)人還以現金紅包的方式誘導顧客進行好評，即“補單”。當事(shì)人通(tōng)過“刷單”形式虛構交易40單，金額合計2606.81元，支付傭金157.7元;通(tōng)過“補單”形式虛構好評147單，金額合計13342.3元，支付“傭金”1656.6元。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國反不正當競争法》第八條第一(yī)款的規定，潛江市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　“刷單”“補單”行爲通(tōng)過虛構商品銷售數量和用戶好評，幹擾消費者對商品真實銷售情況的認知，侵犯消費者合法權益。該案的查處，有利于更好保護消費者合法權益，維護良好的市(shì)場競争環境。

七、湖(hú)南(nán)省長沙市(shì)市(shì)場監管局查處湖(hú)南(nán)善連者赢網絡科技(jì)有限公司虛假宣傳案

　　2023年(nián)4月(yuè)7日，湖(hú)南(nán)省長沙市(shì)市(shì)場監管局依法對湖(hú)南(nán)善連者赢網絡科技(jì)有限公司虛假宣傳行爲作出行政處罰，罰款20萬元。

　　長沙市(shì)市(shì)場監管綜合行政執法支隊收到(dào)長沙市(shì)公安局高(gāo)新分局移送線索，反映“量寶”平台利用微信号批量“刷人氣”“刷評論”。經查，2022年(nián)3月(yuè)，湖(hú)南(nán)善連者赢網絡科技(jì)有限公司搭建“量寶”服務平台并開發内置程序，通(tōng)過登錄多(duō)個微信号實現“自(zì)動接單、自(zì)動點播、自(zì)動點贊、自(zì)動評論”，并有償爲微信平台用戶的直播間、公衆号、視頻号提供批量“刷贊”“刷評論”“刷浏覽量”等服務，以達到(dào)提高(gāo)人氣和優先推薦的目的。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國反不正當競争法》第八條第二款、第十二條第二款第(四)項的規定，長沙市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　産品或服務的真實銷量、客觀評價是消費者選擇産品或服務的關鍵性因素。本案中，當事(shì)人“刷贊”“刷好評”的行爲不僅破壞了平台數據的真實性，也欺騙誤導了消費者，侵犯消費者合法權益，嚴重破壞公平競争的市(shì)場秩序，必須予以嚴厲打擊。

八、四川省達州市(shì)市(shì)場監管局查處成都縱橫航旅商務信息咨詢有限公司達州分公司虛假宣傳案

　　2023年(nián)3月(yuè)29日，四川省達州市(shì)市(shì)場監管局依法對成都縱橫航旅商務信息咨詢有限公司達州分公司虛假宣傳行爲作出行政處罰，罰款20萬元。

　　2023年(nián)3月(yuè)16日，達州市(shì)市(shì)場監管局協同達州市(shì)交通(tōng)局調查一(yī)起網絡輿情時，發現成都縱橫航旅商務信息咨詢有限公司達州分公司在推銷會員卡時涉嫌虛假宣傳。經查，當事(shì)人在推銷會員卡過程中，其銷售人員統一(yī)著(zhe)裝(與機場工(gōng)作人員相(xiàng)似)且不主動亮明身份，誤導消費者認爲其是機場工(gōng)作人員;選擇性、片面性介紹會員卡，讓消費者對服務範圍、抵扣方式等産生(shēng)誤解;宣稱的“根據航線航班單次抵扣30元—200元不等”與協議約定的“每次優惠額度爲機票價格的2%—20%”不一(yī)緻，且實際抵扣金額存在低(dī)于下(xià)限30元/次的情況。2022年(nián)7月(yuè)14日至2023年(nián)3月(yuè)19日，當事(shì)人累計銷售會員卡619張，銷售價格1680元/張。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國反不正當競争法》第八條第一(yī)款的規定，達州市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　在本案查處過程中，市(shì)場監管部門“由點及面”，聯合有關部門對相(xiàng)關企業進行梳理，督促相(xiàng)關行業進行自(zì)查自(zì)糾，對違法經營者産生(shēng)震懾，努力營造良好市(shì)場消費環境。