細化規範助舊樓加裝電梯

　　北(běi)京市(shì)住建委等四部門近期聯合發布《北(běi)京市(shì)既有多(duō)層住宅加裝電梯操作指引(試行)》，首次明确舊樓加裝電梯的主要環節、推進主體及受理程序，并提出“三就(jiù)工(gōng)作法”，即一(yī)戶申請就(jiù)啓動、達到(dào)比例就(jiù)确認、協商一(yī)緻就(jiù)開工(gōng)。這一(yī)指引可幫助居民(mín)、政府和施工(gōng)方了解具體流程、更好開展協作，爲有意願加裝電梯的居民(mín)提供了一(yī)條清晰的路(lù)徑，也爲其他城(chéng)市(shì)提供了借鑒和參考。

　　加裝電梯可提升老舊小(xiǎo)區的居住品質，完善住宅功能(néng)，滿足民(mín)生(shēng)期盼。但加裝電梯也是一(yī)項複雜工(gōng)程，居民(mín)意見難統一(yī)、費用出資難到(dào)位、工(gōng)程監管難落實、後續保養難管理。例如在實際執行中，經常遇到(dào)低(dī)樓層堅決反對。一(yī)些低(dī)樓層居民(mín)認爲其無實際使用電梯需求但卻需要分擔費用，還可能(néng)承受影響采光(guāng)及運行噪音(yīn)等後續問題，顧慮較多(duō)。《操作指引》則明确了對低(dī)層住戶的補償問題，有助于減少争議、加快工(gōng)程進度。

　　要讓《操作指引》真正發揮效用，仍需各方通(tōng)力合作。業主委員會等自(zì)治組織應積極發揮作用，就(jiù)結構安全設計、電梯收費标準、保養維修方式等問題，與居民(mín)充分溝通(tōng)，做好答疑解惑，尋求各方利益的“最大公約數”，讓舊樓裝梯成爲共治共享的鄰裏和諧工(gōng)程。

　　在電梯安裝環節可借鑒其他地區先進做法，以縮短工(gōng)期、降低(dī)對居民(mín)生(shēng)活影響。根據實際情況采用省時安全的安裝工(gōng)藝，如工(gōng)廠預制、實行吊裝等，減少施工(gōng)噪音(yīn)、空氣污染和安全隐患。充分保障電梯既安得上(shàng)，也用得好，讓舊樓裝梯提升居民(mín)幸福感。

　　電梯後期運維也很重要。可參考“連片托管”等運維方式，不僅有利于降低(dī)管理成本，拉動就(jiù)業，還便于日常風險隐患的排查處置，全面保障電梯安全，讓舊樓裝梯真正成爲群衆滿意工(gōng)程。