事(shì)關知識産權，發布會權威消息

　　國務院新聞辦公室11月(yuè)8日舉行國務院政策例行吹風會，請國家知識産權局、中央宣傳部版權管理局介紹加快推進知識産權強國建設、有效支撐創新驅動發展有關情況，一(yī)起來看(kàn)!

國務院常務會議審議通(tōng)過《中華人民(mín)共和國專利法實施細則（修正草(cǎo)案）》，此次細則修改主要涉及哪些方面？

　　國家知識産權局：

　　這次的修改有三個方面特點：一(yī)是貫徹落實黨中央、國務院關于加強知識産權保護的決策部署，進一(yī)步提升我國專利創造、運用、保護、管理和服務水(shuǐ)平。二是依照(zhào)修改後的專利法細化、完善相(xiàng)關制度，維護專利制度的一(yī)緻性、穩定性。三是與加入的相(xiàng)關國際條約做好銜接，積極落實國際條約義務、進一(yī)步融入國際規則。

　　具體而言，修改主要涉及五個方面：一(yī)是完善專利申請制度，便利申請人和創新主體;二是完善專利審查制度，提高(gāo)專利審查質量;三是加強專利行政保護，維護專利權人合法權益;四是加強專利公共服務，促進專利轉化運用;五是新增外觀設計國際申請特别規定，加強與海牙協定的銜接。

圍繞知識産權賦能(néng)民(mín)營制造業發展，采取了哪些措施？

　　近年(nián)來，國家知識産權局圍繞知識産權賦能(néng)民(mín)營制造業發展，采取了一(yī)系列有針對性的措施，依法保護民(mín)營企業合法權益，不斷增強民(mín)營企業的創新活力和發展動力，促進擴大民(mín)營制造業領域投資，助力構建現代化産業體系，促進實體經濟發展。

　　一(yī)是加強技(jì)術賦能(néng)，幫助民(mín)營企業找到(dào)好的投資項目。

　　推動高(gāo)校、科研機構與民(mín)營企業精準對接，加強專利技(jì)術供給，幫助企業開發新的産品，增強在制造業領域投資的信心。去年(nián)以來，國家知識産權局組織22個省份開展專利開放(fàng)許可試點，已達成許可近萬項。目前還在進一(yī)步組織高(gāo)校和科研機構盤活存量專利，并通(tōng)過大數據、人工(gōng)智能(néng)技(jì)術，按照(zhào)制造業産業細分領域向民(mín)營企業匹配推送專利技(jì)術，促成專利技(jì)術供需對接和轉移轉化。

　　二是加強知識産權保護，讓民(mín)營企業敢于投資。

　　面向民(mín)營企業建立從技(jì)術研發，到(dào)産品制造，再到(dào)市(shì)場經營的全鏈條知識産權保護機制，切實保護民(mín)營企業的知識産權，讓民(mín)營企業敢于投資、安心經營。持續完善知識産權快速協同保護體系和維權援助網絡，爲民(mín)營企業提供便捷、高(gāo)效、低(dī)成本的維權渠道。目前，國家知識産權局已在全國布局建設了103家國家級知識産權保護中心和快速維權中心，涵蓋高(gāo)端裝備制造、新一(yī)代信息技(jì)術、新能(néng)源新材料、生(shēng)物(wù)醫藥等多(duō)個制造業領域，備案企業超過12萬家。

　　三是加大融資支持力度，助力解決民(mín)營企業融資難題。

　　與國有大型銀行密切合作，協調推出知識産權金融産品，切實加大對民(mín)營制造業企業的知識産權融資支持力度。今年(nián)前三季度，全國專利商标質押融資額達4950.3億元，同比增長52.9%。其中，融資金額1000萬元以下(xià)的普惠性質押項目占71.6%，惠及中小(xiǎo)企業1.8萬家，同比增長41.7%。

知識産權保護是塑造良好營商環境的重要方面，國家知識産權局如何強化知識産權的全鏈條保護？

　　一(yī)是持續加強立法修法，強化法治保障。及時修訂完善知識産權法律制度，填補知識産權立法空白(bái)，細化各項制度規定。特别是加快建立面向新領域新業态的知識産權保護規則，爲開辟産業發展新賽道奠定堅實制度基礎。

　　二是提升審查質量效率，加強源頭保護。提升知識産權授權的及時性和權利的穩定性，夯實知識産權保護的源頭基礎。

　　三是促進工(gōng)作銜接配合，加強協同保護。加強行政保護與司法保護的銜接，促進行政執法标準和司法裁判标準執行一(yī)緻，完善訴調對接機制，既發揮好行政保護便捷、高(gāo)效、低(dī)成本的優勢，又(yòu)發揮好司法保護權威性、終局性作用。

　　四是壓實各方保護責任，強化社會共治。引導行業和企業認真履行知識産權保護社會責任，推動知識産權領域誠信體系建設，加強對嚴重違法失信行爲的聯合懲戒。開展形式多(duō)樣的知識産權普法宣傳，增強全社會尊重和保護知識産權的意識。

　　五是适應侵權新的特點，加強技(jì)術支撐。加強知識産權信息化、智能(néng)化基礎設施建設，強化互聯網、人工(gōng)智能(néng)、大數據等信息技(jì)術在知識産權審查和保護領域的應用，推動知識産權保護線上(shàng)線下(xià)融合發展、一(yī)體推進。加強知識産權保護國際合作，推動國内國外同等保護。

　　目前，圍繞加強全鏈條保護，國家知識産權局還在會同相(xiàng)關部門加快制定《知識産權保護體系建設工(gōng)程實施方案》，從知識産權保護全鏈條、全過程、全要素出發，強化整體設計，完善大保護工(gōng)作格局，進一(yī)步織牢織密知識産權保護網，助力營造更好的創新環境和營商環境。

深入實施知識産權強國戰略，有力支撐創新驅動發展，國家知識産權局做了哪些工(gōng)作？

　　一(yī)是知識産權制度體系不斷完善。新修訂的專利法、商标法、著作權法順利實施。專利法實施細則修正草(cǎo)案通(tōng)過國務院常務會議審議。大數據、人工(gōng)智能(néng)、基因技(jì)術等新領域新業态的專利審查政策标準持續完善。

　　二是知識産權大國地位牢固确立。截至2023年(nián)9月(yuè)，我國有效發明專利和商标擁有量分别達到(dào)480.5萬件(jiàn)、4512.2萬件(jiàn);2022年(nián)著作權年(nián)登記量達635.3萬件(jiàn)。PCT國際專利申請量連續4年(nián)位居世界第一(yī)。我國在世界知識産權組織發布的《全球創新指數》報告中的排名達到(dào)第12位，擁有的全球百強科技(jì)創新集群數量首次躍居世界第一(yī)。

　　三是知識産權轉化運用持續加強。制定實施《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年(nián))》，專利開放(fàng)許可等制度加快落地。專利密集型産業和版權産業增加值占GDP的比重分别達到(dào)12.44%、7.41%，有力促進了經濟高(gāo)質量發展。

　　四是知識産權保護力度不斷加大。建立高(gāo)标準侵權懲罰性賠償制度，布局建設了103個國家級知識産權保護中心和快速維權中心，啓動建設國家知識産權保護示範區。

　　五是知識産權公共服務便利化水(shuǐ)平明顯提升。啓動實施知識産權公共服務普惠工(gōng)程，專利、商标電子申請率均超99%，作品著作權登記和計算(suàn)機軟件(jiàn)著作權登記實現網上(shàng)辦理。知識産權公共服務機構實現省級層面全覆蓋。知識産權基礎數據實現“應開放(fàng)盡開放(fàng)”。

　　六是知識産權國際合作交流不斷深化。推動世界知識産權組織在華設立中國辦事(shì)處和上(shàng)海仲裁與調解中心，合作建設101家技(jì)術與創新支持中心。持續深化“一(yī)帶一(yī)路(lù)”、中美歐日韓、金磚國家、中國-東盟、中國-中亞、中非等多(duō)雙邊知識産權合作。推動實現244個中歐地理标志(zhì)産品互認互保。完成《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)知識産權相(xiàng)關内容履約。

如何持續推動知識産權公共服務産品供給多(duō)元化、服務智能(néng)化？

　　國家知識産權局加快對各類知識産權公共服務系統的整合、優化、升級，持續推動知識産權公共服務産品供給多(duō)元化、服務智能(néng)化。

　　一(yī)是面向社會公衆提供一(yī)系列智慧便捷的知識産權信息公共服務産品。基本建成以國家知識産權公共服務網爲樞紐，專利檢索及分析系統、外觀設計專利檢索公共服務系統、重點産業專利信息服務平台、知識産權數據資源公共服務系統、專利業務辦理系統、歐盟商标查詢系統和商标網上(shàng)服務系統等爲主要載體的“1+N”模式信息公共服務産品。截至目前，公共服務網訪問量累計已達1110萬次。

　　二是持續提升知識産權信息查詢服務便利化水(shuǐ)平。在國務院客戶端、國家政務服務平台上(shàng)線“知識産權”主題服務，實現專利公布公告、商标公告、知識産權公共服務機構等信息“掌上(shàng)查”，累計提供服務170萬次。

　　三是順利完成國家知識産權保護信息平台立項工(gōng)作。

　　四是統籌指導地方集約化建設知識産權數字公共服務平台。

國家知識産權局在哪些地方開展了數據知識産權工(gōng)作試點？

　　國家知識産權局積極推動地方數據知識産權工(gōng)作試點。在北(běi)京、上(shàng)海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東以及深圳8個省市(shì)開展了試點工(gōng)作，上(shàng)線數據知識産權登記平台，已累計向經營主體頒發數據知識産權登記證書超過2000份。各試點地方的數據知識産權質押融資總額已超過11億元。上(shàng)海、廣東等地方知識産權局還與法院、市(shì)場監管等部門加強協作，實現協同保護。