《财産保險災害事(shì)故應急處置規範（試行版）》發布

　　中國消費者報北(běi)京訊(記者聶國春)近日，中國保險行業協會正式發布《财産保險災害事(shì)故應急處置規範(試行版)》(以下(xià)簡稱《應急處置規範》)。

　　《應急處置規範》嚴格遵循監管部門發布的《财産保險災害事(shì)故分級處置辦法》中相(xiàng)關規定和要求，具體包含了總則、職責分工(gōng)、應急響應、防災減損、災害救援、理賠服務、數據報送、宣傳引導、附則等九部分四十四條内容，明确了财産保險行業在災害事(shì)故應急處置中的工(gōng)作原則和流程。《應急處置規範》堅持統籌協調原則，引導财産保險公司、再保險公司、保險中介公司等行業主體加強協同，依法合規開展應急處置工(gōng)作，突出體現行業整體性和一(yī)緻性，切實維護保險消費者權益。同時，堅持因地制宜原則，各地方保險行業協會可在監管部門指導下(xià)，結合地方政府要求，制定符合所在地區實際情況的實施辦法或方案。

　　保險業協會有關負責人表示，《應急處置規範》主要有三大特點：一(yī)是強調災害事(shì)故應急處置的“人民(mín)性”，始終将保障人民(mín)群衆生(shēng)命财産安全和社會大局穩定放(fàng)在首位;要統一(yī)行動，自(zì)覺服從監管部門和地方政府的統籌指揮，主動融入，全力配合;要提升行業災害事(shì)故應急處置标準化水(shuǐ)平，優化流程、簡化手續、統一(yī)标準，充分發揮保險在防災減災、搶險救援、損失補償、恢複重建等方面的作用。

　　二是強調災害事(shì)故應急處置的“全程性”。《應急處置規範》設置了防災減損、災害救援、理賠服務三章内容，引導财産保險行業在災害事(shì)故發生(shēng)的前、中、後三個環節，全流程關注群衆需求，強化服務意識，豐富服務舉措。在防災減損方面，提出财産保險行業要不斷提升開展風險減量服務和防災減災活動的意識，從強化組織機制、拓寬服務内容和提升服務能(néng)力等多(duō)角度出發，切實推動提升行業防災減災綜合能(néng)力，降低(dī)災害事(shì)故發生(shēng)的可能(néng)性或減少災害導緻的損失。在災害救援方面，提出财産保險行業應在與地方政府充分溝通(tōng)協調的情況下(xià)，積極參與地方應急處置和搶險救災;本著(zhe)應救則救的原則，積極投入人力和物(wù)力，開展科學有效的緊急救援措施，減少财産損失和人員傷害。在理賠服務方面，提出财産保險行業應本著(zhe)“特事(shì)特辦、急事(shì)急辦”的處置原則，以實現快速賠付爲目标，開通(tōng)理賠綠色通(tōng)道，合理減免理賠材料，簡化手續流程;按照(zhào)“主動、迅速、科學、合理”的要求，提前做好資金調集、程序調整，快速開展保險預賠付工(gōng)作，合理提升預賠付比例，盡快幫助受災群衆和企業恢複正常生(shēng)産生(shēng)活秩序。

　　三是強調災害事(shì)故應急處置的“聯動性”。《應急處置規範》多(duō)處涉及了加強保險行業内外的信息共享和聯動機制的内容。在預警機制方面提出，保險業與防汛指揮部、氣象、水(shuǐ)文等部門建立災情信息溝通(tōng)和共享機制，及時獲知大災信息;特别是對于台風、暴雨、暴雪等易對住房造成大面積出險的災害，要加強對災害發展動向的跟蹤，及時掌握災情進展，并開展防災防損檢查，參與政府救災部署。在響應措施方面要求，保險業協會、财産保險公司等主體應密切關注國家金融監督管理總局及其派出機構統籌啓動響應的等級，積極加強與監管部門的協調聯動，形成行業合力;災害事(shì)故發生(shēng)地分支機構可以根據區域情況，由行業協會協調，與政府部門聯動，制訂區域性理賠服務工(gōng)作規範及标準，聯合進行查勘、定損等工(gōng)作。在理賠定損方面強調，财産保險公司在處理災害事(shì)故定損時，要加強溝通(tōng)協調，同質案件(jiàn)要實施基本一(yī)緻的定損标準;保險業協會和地方保險行業協會可組織相(xiàng)關保險公司建立協商機制，共同商定行業定損标準，鼓勵在具備管理和技(jì)術條件(jiàn)的保險主體之間，相(xiàng)互建立小(xiǎo)額定損結果互認機制，統一(yī)理賠标準，提高(gāo)定損速度。