激發服務性消費市(shì)場活力

　　施志(zhì)源

　　擴大内需的關鍵是擴大消費需求，而擴大服務性消費則是當前擴大需求的重要抓手。應當樹立科學的服務性消費理念，繁榮發展服務性消費行業，充分挖掘服務性消費的市(shì)場空間，不斷豐富和發展服務性消費項目的類型與品質，健全服務性消費監管體系，推動服務性消費提質增效。

　　激發服務性消費市(shì)場活力，是服務性消費成爲經濟增長新動力的内在要求。一(yī)是要加快推進“服務性消費+”的産業融合發展模式。當前，要著(zhe)力加強服務性消費行業的基礎條件(jiàn)支撐，爲拓展信息消費、文旅消費空間提供堅實的外部環境，推動服務性消費行業與數字信息、文化娛樂、農林産品等産業深度融合。二是注重提升服務性消費項目的文化内涵。把傳播先進文化、傳承發揚中華優秀傳統文化作爲服務性消費的重要增長點。三是注重結合鄉村(cūn)振興打造消費性服務品牌。鄉村(cūn)振興帶來了農業發展和農民(mín)增收，農村(cūn)的服務性消費需求群體也随之壯大。此外，鄉村(cūn)振興帶動下(xià)的美麗鄉村(cūn)建設也吸引了大批外來消費者，田野采摘、古村(cūn)落觀光(guāng)、民(mín)俗體驗、山水(shuǐ)寫生(shēng)等深度體驗項目滿足了不少消費者回歸田園的願望，爲大力發展鄉村(cūn)旅遊、鄉村(cūn)康養、鄉村(cūn)寫生(shēng)等消費性服務項目提供了難得契機。四是注重結合城(chéng)市(shì)人口新特點激發消費性服務市(shì)場活力。要充分研判城(chéng)市(shì)人口老齡化可能(néng)給消費性市(shì)場帶來的影響，科學設計适合城(chéng)市(shì)老年(nián)人需求的消費性服務項目。城(chéng)市(shì)退休人員往往具有經濟條件(jiàn)好、受教育層次高(gāo)、接受新事(shì)物(wù)快、權益保護意識強等特點，對消費性服務項目的内容和品質有著(zhe)更高(gāo)的期待。宜設計融智慧、健康與趣味于一(yī)體的知識密集型服務性消費項目，不斷增強服務性消費項目的吸引力。

　　激發服務性消費市(shì)場活力的同時，應當著(zhe)力推進服務性消費提質增效。在這一(yī)過程中，樹立科學的消費理念是重中之重。一(yī)是綠色消費理念。在倡導提供豐富多(duō)彩服務性消費産品的同時，要把節約資源、保護生(shēng)态環境的理念貫徹其中。二是理性消費理念。服務提供者應當注重細分消費項目類型，綜合考量消費者的年(nián)齡差異、收入差異、性别差異、城(chéng)鄉差異以及風俗習慣差異等特征，根據不同消費群體的經濟狀況、消費需求設計可供多(duō)樣選擇的服務性消費項目。消費者應當綜合考量自(zì)身經濟實力、身體情況以及家庭負擔等因素，選擇适宜的服務性消費項目。三是文明消費理念。服務提供者應當自(zì)覺杜絕以低(dī)級趣味吸引眼球，打造向上(shàng)向善的服務項目。消費者應當積極弘揚文明風尚，自(zì)覺抵制惡俗趣味的消費項目，推動形成健康有序的服務性消費行業秩序。四是安全消費理念。服務提供者應牢固樹立安全第一(yī)的意識，以确保消費者人身安全爲底線要求。對于帶有一(yī)定危險性的消費項目，服務提供者應當提前告知消費者相(xiàng)關的風險。

　　實現服務性消費提質增效，規範高(gāo)效的監督管理體系是關鍵環節。一(yī)是要健全監管統籌協調機制。服務性消費市(shì)場監管涉及餐飲、旅遊、醫療、文化、教育等多(duō)個領域，需要市(shì)場監管部門與相(xiàng)關領域的主管部門協同發力，形成分工(gōng)明确、信息共享、協調有序、齊抓共管的監管格局，既要避免重複性執法，也要避免出現監管真空。二是要完善監管标準體系。服務性消費類别繁多(duō)，既要制定通(tōng)行的服務性市(shì)場監管标準，也要根據服務項目的内容與特點制定有針對性的行業标準與技(jì)術規範。健全服務性消費的監管标準體系既要讓消費者安全消費、放(fàng)心消費、滿意消費，也要避免随意監管、多(duō)頭監管、重複監管，還要注重與國際通(tōng)行标準的銜接，助推中國的服務性消費項目走向國際。三是優化監管手段。既要有規範化的監管，促進消費性服務供給的公平競争;也要注重結合服務性消費的空間特征，形成政府監管部門與社區、公衆的有機聯動，形成網格化的消費性服務市(shì)場監管體系。四是加強監管人才隊伍建設。要注重培養一(yī)批懂(dǒng)服務性消費市(shì)場規律、特點的高(gāo)素質監管人才，爲規範服務性消費市(shì)場提供人才保障。

　　(作者系福建師範大學教授)