“積分到(dào)期兌換”短信亂象再追蹤

　　不久前，新華社“新華視點”欄目播發《經常收到(dào)“積分到(dào)期兌換”短信?小(xiǎo)心其中有“詐”》，揭露一(yī)些商家給手機用戶發送短信，稱其有大額積分即将到(dào)期，誘導用戶采用積分加現金的方式兌換高(gāo)價或劣質商品。

　　稿件(jiàn)播發後，中國電信向用戶發送短信提醒：“部分不良商家以積分過期需盡快兌換爲噱頭進行詐騙，導緻消費者權益受損。請廣大用戶注意核實信息來源，積分兌換請登錄各平台官方地址進行處置，避免上(shàng)當受騙。”

　　近日，“新華視點”記者追蹤發現，仍有消費者不時收到(dào)類似的“積分到(dào)期兌換”短信。爲何這一(yī)亂象屢禁不止?

仍有消費者反映積分兌換到(dào)劣質産品

　　河南(nán)消費者馮先生(shēng)說，前些日子收到(dào)一(yī)條短信，“說我有3萬多(duō)積分将在次日過期，并提供了兌換鏈接，署名‘服務通(tōng)知’。”馮先生(shēng)誤以爲是移動運營商的提醒，随即點開鏈接，以現金加7300積分爲孩子購買了“價值”799元的“天才M6智能(néng)電話手表”。收到(dào)後發現手表做工(gōng)低(dī)劣，兩小(xiǎo)時就(jiù)沒電了，且無法退貨。

　　記者看(kàn)到(dào)，馮先生(shēng)購買的手表背面貼紙有制造廠商名稱，但未見産品商标及具體生(shēng)産地址。經查，售賣該款手表的谷創優品積分商城(chéng)，爲深圳市(shì)曆創科技(jì)有限公司運營，公司注冊資本100萬元。

　　北(běi)京消費者王先生(shēng)在積分兌換平台上(shàng)用429元和29000分購買了六瓶号稱“原産地澳大利亞”的“奔富缤緻PIN407幹紅葡萄酒”。記者發現，王先生(shēng)購買的這款紅酒與市(shì)場上(shàng)每瓶售價500多(duō)元的一(yī)款澳洲知名品牌紅酒在包裝風格、字體設計等方面高(gāo)度相(xiàng)似，極易混淆。

　　還有消費者反映，以積分加現金購買了包裝及品名極其類似“SK-II”的産品，收到(dào)後發現竟是一(yī)款名爲“SKINII”的山寨産品，退貨無門，不敢使用，隻能(néng)扔掉。

　　新浪黑(hēi)貓投訴平台有關負責人表示，2023年(nián)第四季度，黑(hēi)貓投訴平台上(shàng)，與積分短信相(xiàng)關的投訴量較上(shàng)個季度環比增長超77%。

非法短信是如何群發的？

　　非法積分短信的發送号碼一(yī)般以“106”開頭。記者以“106短信”爲關鍵詞在網上(shàng)搜索發現，不少商家發布以“106”開頭的短信“生(shēng)意”廣告，其多(duō)以“到(dào)達率高(gāo)、轉化率高(gāo)、三網不屏蔽”等爲宣傳語。

　　2024年(nián)1月(yuè)，網友(yǒu)收到(dào)的一(yī)條積分兌換短信。

　　記者詢問上(shàng)海一(yī)家自(zì)稱可群發“106”開頭短信的平台獲悉，該平台針對個人及企業用戶提供自(zì)助操作賬号及短信套餐，收費爲每1萬條400元。

　　記者以化妝品網店店主的身份購買了該平台的“106”短信套餐，被告知可在短信中添加購物(wù)網站(zhàn)或網店鏈接。該平台工(gōng)作人員提醒，短信内容需經平台人工(gōng)審核，一(yī)些明顯違法的内容不允許發送。

　　當記者詢問能(néng)否發送包含“積分兌換”字樣的群發短信時，該工(gōng)作人員稱，正規的短信群發平台不允許發這種短信。不過，經協商，在去掉具體積分數額後，該短信平台還是發送了積分兌換提醒短信。

　　而另一(yī)家群發短信平台則對記者表示，他們對用戶行爲無審核監督義務，用戶因發送信息産生(shēng)的全部法律責任由用戶承擔。

　　“網絡安全法規定，電子信息發送服務提供者應當履行安全管理義務，知道其用戶發送的電子信息含有法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當停止提供服務，采取消除等處置措施，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。”西(xī)南(nán)政法大學仲裁研究院(仲裁學院)教師邱威棋說。

　　同時，邱威棋說，網絡安全法還規定，網絡運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理，發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。

如何加強監管？

　　“山寨貨”“騙錢”“拖著(zhe)不給退”……不少消費者反映，聯系這些積分兌換平台，電話是空号或被挂斷，客服爲機器(qì)人回複，無人受理退貨或受理後不予處理。

　　記者調查多(duō)家被投訴的此類公司的工(gōng)商注冊信息，發現大部分公司注冊于2022年(nián)至2023年(nián)，未見經營異常與處罰記錄。

　　上(shàng)當受騙的消費者馮先生(shēng)表示，向市(shì)場監管部門投訴後，被告知需要在3日内提交“被舉報産品完整不間斷開箱視頻及全方位完整清晰圖”。由于馮先生(shēng)無法提供該視頻，投訴被按證據不足處理。

　　江蘇省泰州市(shì)人民(mín)檢察院第六檢察部主任顧偉認爲，這些案例中，商家所售産品與知名商品的外包裝在色彩、字體等設計元素上(shàng)近似，極易使消費者造成錯誤判斷，具有迷惑性，涉嫌違反商标法的相(xiàng)關規定，涉及侵犯注冊商标專用權。

　　“我們認爲此類行爲存在多(duō)重違法可能(néng)，涉及行政責任、民(mín)事(shì)責任，還可能(néng)涉及詐騙刑事(shì)犯罪。”顧偉表示，檢察機關應密切關注此類現象，對涉及侵犯公共利益的行爲，要及時依法開展公益訴訟監督。

　　有運營商表示，消費者對短信合法性存疑時可以進行舉報，監測到(dào)的号碼屬于詐騙電話、騷擾電話、垃圾短信的，系統會予以關停。不過，據了解，目前有消費者曾向運營商提交投訴，但30天過去仍未收到(dào)答複。

　　邱威棋介紹，網絡安全法對網絡運營者不履行處置違法信息義務、電子信息發送服務提供者不履行安全管理義務規定了責令改正、給予警告、沒收違法所得、罰款、責令暫停相(xiàng)關業務、停業整頓、關閉網站(zhàn)、吊銷相(xiàng)關業務許可證或者吊銷營業執照(zhào)、對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款等相(xiàng)應法律責任。

　　專家建議，市(shì)場監管部門可與公安機關、網信部門、運營商等共同建立違法線索同步機制，通(tōng)過合作及時分享線索，協同共治，根除這一(yī)亂象。(記者翟翔、胡林果、陳席元、高(gāo)亢、王豐)