中藥茶飲蹿紅背後的監管考題

　　醬香拿鐵的餘溫還未褪去，酸梅湯又(yòu)平地驚雷般地在社交平台上(shàng)“炸開”，多(duō)個詞條登上(shàng)微博熱搜，顯示出中藥茶飲的火熱。實際上(shàng)，除酸梅湯外，各地中醫院、中藥房還推出了種類繁多(duō)的中藥茶飲，例如和胃調脾茶、減體茶等。

　　接連的熱搜爲中藥茶飲帶來“破圈”機遇。有關分析認爲，中藥茶飲作爲一(yī)種新的“時尚消費品”是可以市(shì)場化的，且市(shì)場空間巨大，但同時，中藥茶飲的價格、安全性，以及按照(zhào)“藥品”還是“商品”來監管等問題，都是中藥茶飲“破圈”繞不過的監管關。

爆火背後

　　最近，各地網友(yǒu)前往中藥店“下(xià)單”酸梅湯，掀起了一(yī)陣中藥茶飲新熱潮，#中醫館買酸梅湯##酸梅湯爆火後浙江省中醫院推出秋季茶飲##女生(shēng)去中醫館買酸梅湯被醫師教育#等多(duō)個詞條接連登上(shàng)微博熱搜。在這之中，最受關注的中醫館之一(yī)，便是浙江省中醫院。9月(yuè)4日，浙江省中醫院微信公衆号發文稱，因下(xià)單量暴增，目前酸梅湯處于斷貨狀态，醫院正在緊急補貨中，#浙江省中醫院酸梅湯供不應求#也登上(shàng)熱搜。

　　接連的熱搜爲中藥茶飲帶來“破圈”機遇。在河南(nán)省商業經濟學會副秘書長胡钰看(kàn)來，隻要是商品能(néng)進入市(shì)場流通(tōng)就(jiù)可以市(shì)場化，中藥茶飲作爲一(yī)種新的“時尚消費品”便是可以市(shì)場化的。北(běi)京師範大學政府管理研究院副院長、産業經濟研究中心主任宋向清也向北(běi)京商報記者指出，中藥茶飲是國内有待開發的一(yī)個市(shì)場，非常具有可行性，而且市(shì)場空間巨大，“它既是茶飲市(shì)場的一(yī)個創新産品，又(yòu)是中藥文化的一(yī)種延伸，是中藥文化和茶飲文化的結合，是在新技(jì)術、新的商業模式支撐下(xià)的一(yī)種有益的創新産品探索”。

　　與中藥版酸梅湯同時出現的還有一(yī)句廣爲流傳的評語：“萬萬沒想到(dào)打敗奶茶店的竟然是中醫院。”然而，中藥茶飲真的能(néng)打敗奶茶店嗎?浙江省中醫院的數據顯示，此次搶購酸梅湯用戶中以年(nián)輕女性爲主，女性用戶占比達到(dào)了82.75%;其中17-30歲用戶占71.25%，30-40歲之間占28.52%，40-60歲之間占5.35%，顯示出購買酸梅湯的群體與購買奶茶的群體相(xiàng)似，都具有年(nián)輕化特性。

　　中藥茶飲主打的健康養生(shēng)，無疑是吸引當下(xià)年(nián)輕消費者的主要賣點，那麽，從口味上(shàng)來看(kàn)，中藥茶飲還能(néng)與年(nián)輕人喜愛的奶茶匹敵嗎?有報道顯示，在社交平台上(shàng)，不少網友(yǒu)表示，自(zì)己在跟風嘗試後選擇了“避雷”：“實在太酸了，中藥味也很濃，應該是煎鍋已經被中藥滲透入味了。”不過，從品類上(shàng)看(kàn)，中藥茶飲暫未落于下(xià)風。9月(yuè)10日，浙江省中醫院發布《關于浙江省中醫院烏梅湯等特色茶飲上(shàng)線時間的公告》，其中提到(dào)，除了烏梅湯外，浙江省中醫院還有一(yī)些适合不同季節的保健藥飲，包含利咽生(shēng)津方、明目潤眼1号方等。

醫保支付争議

　　對于中藥茶飲來說，要“破圈”還有很長一(yī)段路(lù)要走，其中要解決的問題之一(yī)便是有關能(néng)否用醫保支付的争議。

　　事(shì)實上(shàng)，關于中藥茶飲能(néng)否刷醫保，界限本身是明确的。北(běi)京商報記者了解到(dào)，在國家醫保藥品目錄中包含可用基本醫療保險基金支付的中藥飲片892種，但同時，按照(zhào)《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》規定，主要起滋補作用的藥品、保健藥品等藥品不納入《基本醫療保險藥品目錄》。

　　9月(yuè)6日，杭州市(shì)醫療保障管理服務中心發布了《關于規範中藥飲片使用的告知書》，其中提到(dào)，“酸梅湯”等産品屬于中藥保健類飲品，根據《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》等相(xiàng)關規定，保健藥品不屬于醫療保障基金支付範圍。“下(xià)一(yī)步，我中心将對定點醫療機構結算(suàn)的有關費用進行實地核查，一(yī)經發現存在違規結算(suàn)費用的情況，将按照(zhào)有關規定嚴肅處理。”此外，在浙江省中醫院的公衆号中，有關酸梅湯的推文裏也幾乎都提到(dào)了一(yī)句話：“烏梅湯等省中相(xiàng)關中醫藥特色茶飲都不進醫保。”

　　但在短視頻平台上(shàng)，一(yī)位昵稱爲“蒜漢三”的博主前往中藥館購買酸梅湯的視頻獲得了超過136萬的點贊，該博主在視頻中詢問中醫館工(gōng)作人員“這個可以用醫保支付嗎”之後，工(gōng)作人員表示“可以”。就(jiù)此情況，北(běi)京商報記者以消費者身份詢問了北(běi)京一(yī)家醫保定點藥店的工(gōng)作人員，對于“能(néng)否刷醫保”的問題，對方同樣給出了肯定的答複，隻是“處方内包含多(duō)種藥，有一(yī)種藥不能(néng)報銷，其他的都可以”。可見，中藥茶飲的發展之路(lù)上(shàng)，仍需有關部門解好“保”與“不保”的監管之題。

商品還是藥品

　　中藥茶飲的市(shì)場化并不容易。“中藥标準化生(shēng)産難度較大，且服用量難以統一(yī)把握，不同的消費者需求量不同。”胡钰指出，“中藥茶飲采用‘普通(tōng)商品’标準還是‘藥物(wù)’标準進行市(shì)場化監管也存在一(yī)定難度。”此外，中藥飲片要“破圈”，還需照(zhào)顧到(dào)價格與安全性。

　　在價格方面，有報道顯示，有網友(yǒu)遭遇了幾十甚至上(shàng)百元的“酸梅湯刺客”：“去中藥店忘了說直接抓藥方，中醫就(jiù)配了祛濕的酸梅湯和中藥奶茶，但是令我沒想到(dào)的是，它爲什麽這麽貴!酸梅湯70!奶茶65!兩個一(yī)共135!一(yī)開始那邊酸梅湯要120，後來砍下(xià)來的，是我買貴了嗎?”就(jiù)此問題，北(běi)京商報記者以消費者身份詢問了同仁堂一(yī)家門店酸梅湯的價格，工(gōng)作人員表示，一(yī)副的價格爲30多(duō)元，大約能(néng)熬出“一(yī)可樂瓶”的量。同時，金象大藥房一(yī)家門店的工(gōng)作人員則表示，一(yī)副的價格爲15元，大約“能(néng)熬2升”。價格不一(yī)、“産量”不一(yī)，或是酸梅湯等中藥茶飲亟待監管的現象之一(yī)。

　　在安全性方面，作爲中藥館依據處方開具的一(yī)類中藥，酸梅湯或許并不完全适宜所有人飲用。9月(yuè)5日，#女生(shēng)去中醫館買酸梅湯被醫師教育#登上(shàng)熱搜。據悉，一(yī)消費者走進中醫館想買酸梅湯，卻被醫師教育稱，“是藥三分毒，不要随便亂喝，除非有醫生(shēng)開了方子，有些藥是不能(néng)吃(chī)的，就(jiù)像酸梅湯有胃酸的人就(jiù)不能(néng)吃(chī)”。浙江省中醫院副院長林勝友(yǒu)也曾指出，烏梅湯并不适合所有人群，“如果本身濕氣重，舌苔很厚，排便不通(tōng)暢，或者胃酸過多(duō)，那麽不宜頻繁飲用。此外，烏梅湯還有斂肺止咳的作用，但是如果您正在經曆上(shàng)呼吸道感染、在排痰過程中，那麽也不太适合飲用”。

　　“總之，如果中藥茶飲進行市(shì)場化，作爲藥品，需要符合國家相(xiàng)關藥品監管法規和标準;作爲食品，需要符合國家相(xiàng)關食品安全法規和标準，确保産品的衛生(shēng)、質量和安全性;此外，中藥茶飲的市(shì)場宣傳也需要符合相(xiàng)關法規和規定，不得誇大宣傳、誤導消費者。”科方得投資執行總裁張曉兵告訴北(běi)京商報記者。